圖源：cover-corp.com
VTuber 事務所 hololive production 所屬上市公司 COVER（カバー株式会社）日前在 VTuber 相關合作案涉及「要求個人事業主無償重製作品」違反《下請代金支払遲延等防止法》（外包法），經公正取引委員會（公取委）勸告防止再犯及改善內部監管。
日本經濟新聞報導，為改善創作者對模糊合約與公平交易認識不足等問題，日本政府新規《自由從業者保護法》（フリーランス保護法）將於 11 月上路，而公取委要求業界改善慣行並遵守法律，以保護創作者經濟生態。
COVER 今（25）日與公取委同步公告，COVER 公司在 2022 年 4 月至 2023 年 12 月期間，外包製作 VTuber 角色 Live2D 和 3D角色模型，期間 COVER 要求 23 家承包商無償重製（修改），總計 243 次。
儘管雙方並未將這類必要往返作業明列在合約中，且合約內容也不包括額外工作的報酬規定，創作者被要求修改時，也未進行報酬協商，公取委仍勸告 COVER 改善。
此外公取委發現，COVER 未支付 29 家創作承包商因追加作業而應支付的報酬，欠款最長高達一年七個月，已構成外包法違規行為（日本外包法第 4 條第 1 項第 2 號延遲支付下請代金及第 4 條第 2 項第 4 號禁止不當更改工作內容或重做工作）。
公取委為此對 COVER 公司發出指導通知，而 COVER 已全額付清所欠款項以及延遲利息，總額約 115 萬日元，「未來相關事件若有後續，將及時提供進展更新。」
在公取委的調查中，COVER 表示沒意識到到違反法令，本次勸告涉及的承包業者中約八成為自由從業者。COVER 補充說自 2022 年起公司外包的大量 Live2D 和 3D 模型訂單量急劇增加，「由於合約規範與指示用語不明確，導致修改要求過於頻繁。」
COVER 聲明向本次給承包商與相關方帶來的困擾道歉，公司表示因業務急速擴展導致管理不善，現正施行內部改善措施，包括增聘員工、調整交易流程和強化內部宣導，「讓與創作者及各合作夥伴的交易能夠順利且安心地進行」。
日本公正取引委員會正在加強監管，以確保自由從業為主的創作者獲得合理報酬，近期除針對出版物的交易糾紛展開多項調查，並指出「60 日之內付款規則尚未普及」及「合約多為口頭約定，書面合約罕見」等問題。
公取委今年 4 月針對音樂及廣播節目等領域，展開演藝人員與經紀公司間的合約業務調查，該機構計劃於 2024 年內公布調查結果，2025 年起調查對象將擴展至電影及動畫產業。